Linee guida

La Direzione Nazionale:

a) il 15 Maggio 2020, conseguentemente alla emergenza sanitaria da covid-19, ha approvato la riformulazione del Cronoprogramma e delle Linee Guida Congresso 2020-2021;

b) il 29 Agosto 2020, dopo aver approvato i nuovi Statuti, adeguati all’articolo 35.3 del D.Lgs 117/2017, ha dato mandato al CNG di rivedere le Linee Guida Congresso 2020-2021, adeguandole alle disposizioni contenute nei nuovi Statuti di Cittadinanzattiva APS e Regionali Tipo APS e ODV 2020.

Il Congresso Nazionale il 27 Ottobre 2020 ha preso atto ed approvato “..la Deliberazione della Direzione Nazionale 29-08-20 con la quale ha conferito mandato al Collegio Nazionale di Garanzia di rivedere le Linee Guida Congresso 2020-2021 approvate il 15-05-20, e di adeguarle alle disposizioni contenute nei nuovi Statuti 2020 di Cittadinanzattiva APS e quelli Regionali di Cittadinanzattiva APS, ODV e ONLUS 2020, approvati dai Congressi regionali straordinari statutari 2020.”

31 Agosto 2020
Chiusura dei termini prorogati – dal 25 Gennaio al 31 Agosto 2020 – dalla Direzione nazionale 15-05-20 per la raccolta delle adesioni e per la dichiarazione di eventuale costituzione di nuove assemblee in precedenza avviate.

31 Ottobre 2020
Termine per l’inserimento delle schede di adesione nel database unico del movimento. 18 Novembre 2020 Riunione Direzione Nazionale per attribuire il numero di Rappresentanti nell’Assemblea dei Soci a ciascuna Regione di CA in rapporto al numero delle adesioni 2020 registrate nel database.

30 Novembre 2020
Invio ai Segretari regionali delle nuove Linee Guida 2020-2021 con allegate le schede di candidature regionali (Segretario e Presidente regionale, Organo Amministrativo, Coordinatore di A.T.) e dei Rappresentanti all’Assemblea dei Soci (II livello).

30 Novembre 2020
Comunicazione del Segretario Generale con la quale dichiara aperto il percorso elettorale invitando i Segretari regionali a convocare le rispettive le Assemblee, fissa la data dell’Assemblea dei Soci e indica il numero dei Rappresentanti da eleggere a cura delle Associazioni regionali. Dichiarato aperto il percorso elettorale, gli Organi svolgono funzioni di ordinaria amministrazione.

1 – 5 Dicembre 2020
I Segretari regionali inviano ai Coordinatori delle Assemblee Territoriali le Linee Guida 2020-2021 con allegate le schede per le candidature, con indicata la data di svolgimento dell’Assemblea degli Associati, gli Organi monocratici ed il numero dei membri dell’Organo di Amministrazione da eleggere ed i termini entro cui presentare le candidature, l’elenco delle Assemblee T. dove si svolgeranno i lavori; inviano la comunicazione del Segretario Generale con la quale dichiara aperto il percorso elettivo di I e II livello.

A partire dal 4 Gennaio 2021
Termine presentazione candidature. Termine che comunque è fissato entro max 30 gg prima dalla data di celebrazione delle Assemblee degli Associati già comunicata dai Segretari regionali ai Coordinatori ed agli aderenti.

8 Gennaio 2021
Entro tale data la Commissione elettorale regionale verifica le candidature (in caso di esclusione, ricorso al CNG entro 24h.; decisione entro 3 gg).

12 Gennaio 2021
Comunque entro max 15 giorni prima della data celebrazione dell’Assemblea degli associati, il Segretario regionale comunica a tutti gli associati le candidature pervenute (locali, regionali e come rappresentante all’Assemblea degli Associati – II Livello)

27 Gennaio 2021 / 10 Marzo 2021
I Segretari regionali, entro i 15 gg prima della data fissata per la celebrazione dell’Assemblea degli Associati, inviano lettera formale di convocazione con indicati modalità partecipazione, OdG, etc..

27 Gennaio 2021 / 10 Marzo 2021
Celebrazione Assemblee degli Associati (regionali – I Livello) e contestuale comunicazione dei risultati al Segretario Generale, compresi gli eletti all’Assemblea degli Enti associati e, tra questi ultimi, i candidati all’Organo di Amministrazione (II livello).

8 Gennaio 2021 / 24 Febbraio 2021
Dall’8 Gennaio 2021 ed entro il termine del 24 febbraio 2021, presentazione candidature nazionali (Segretario Generale, Presidente nazionale).

8 Gennaio 2021 / 24 Febbraio 2021
Dall’8 Gennaio 2021, la Commissione elettorale verifica le candidature nazionali via via pervenute entro il termine del 24 febbraio 2021; il Segretario Generale ne dichiara l’esito.

15 Marzo 2021
Dal 27 Gennaio al 10 Marzo 2021, la Commissione elettorale verifica le candidature di coloro che, già eletti quali rappresentanti degli Enti regionali, si candidano a membro Organo Amministrazione (II livello). Il 15 Marzo il Segretario Generale ne dà comunicazione a tutti gli associati.

20 Marzo 2021
Il Segretario generale pro-tempore convoca l’Assemblea degli Enti Associati indicando modalità di partecipazione (da remoto, in presenza o mista), l’ordine del giorno, la data, il luogo e orario.

27 Marzo 2021
L’Assemblea dei Soci elegge il Segretario Generale, il Presidente Nazionale, il CNG, l’Organo di Amministrazione.

1- GLI ADERENTI-ASSOCIATI ALLE ASSOCIAZIONI REGIONALI CITTADINANZATTIVA (31 Agosto 2020)

La Direzione Nazionale, riunitasi il giorno 15 Maggio 2020 in video conferenza in conseguenza dell’emergenza sanitaria da covid-19 e delle disposizioni adottate dal Governo per contenere la diffusione del contagio, ha fissato al 31 Agosto 2020 la scadenza dei termini per la raccolta delle adesioni valide ai fini dell’elettorato attivo e passivo e per la dichiarazione sulla costituzione di eventuali nuove Assemblee territoriali.
Ha stabilito altresì il termine per la raccolta annuale delle adesioni da comunicare al CNCU fissandolo al 31 Dicembre 2020; attenzione: si suggerisce di cogliere quest’ultima occasione per acquisire contestualmente il rinnovo delle adesioni per l’anno 2021 unitamente al pagamento della relativa quota annuale di adesione.

Il 31 Agosto 2020 è dunque scaduto il termine per le adesioni valide ai fini dell’elettorato attivo e passivo nell’ambito del percorso congressuale 2020-2021 che si concluderà il 27 Marzo 2021 con la celebrazione dell’Assemblea degli Enti associati a Cittadinanzattiva APS.

Il 31 Marzo 2021 è fissato il termine per il rinnovo delle adesioni per l’anno 2021 per tutti gli eletti negli Organi monocratici e collegiali, locali, regionali e nazionali.

1.1 Chi può aderire all’Associazione regionale di Cittadinanzattiva?

L’articolo 7.2 dello Statuto regionale 2020 – APS e ODV – (di seguito SR 2020) stabilisce che “Possono aderire persone di ogni nazionalità o senza appartenenza nazionale a qualunque titolo risiedano o dimorino nel territorio della Unione Europea, abbiano compiuto il sedicesimo anno di età e che si riconoscano nel presente Statuto e negli allegati Codice di Condotta e Carta di identità.”
La domanda di adesione, raccolta dai Coordinatori delle Assemblee territoriali (di seguito A.T.), è indirizzata al Segretario regionale-legale rappresentante (Art. 7.3 SR 2020) e deliberata dall’Organo di Amministrazione – Art. 7.3 SR 2020.
Modalità e termini, diritti, obblighi e perdita della qualità di Associato sono precisati negli articoli 7, 8 e 9 dello SR 2020 e negli articoli 3 e 4 del Regolamento Attuativo SR 2020 (di seguito R. A.).

In tema di adesioni si richiamano gli articoli: 7.4 SR 2020, il quale dispone che, in caso di rigetto motivato della domanda di adesione a Cittadinanzattiva, il richiedente potrà, entro 60 giorni (ridotti a 30 gg in fase di prima applicazione – art. 32 SR 2020), proporre ricorso dinanzi al Collegio Nazionale di Garanzia (di seguito CNG); e 9.1 SR 2020, il quale dispone la decadenza automatica della qualità di associato in caso di mancato versamento della quota annuale di adesione.

I Coordinatori delle Assemblee Territoriali

(di seguito Coordinatori A.T.) nelle fasi congressuali – Art. 12 del R. A. 2020:

• conservano le schede con i dati personali degli Associati;

• curano che siano completate dal versamento della quota di adesione;

• raccolgono le candidature da inviare al Segretario regionale-legale rappresentante, assicurano la trasparenza ed il rispetto delle procedure elettorali;

• concorrono alla redazione del verbale della seduta (elenco dei presenti, esito delle votazioni sottoscritto dalla Commissione elettorale locale -da nominare per lo svolgimento delle assemblee in presenza fisica-, decisioni prese, Programma Attività 2021) e lo inviano al Segretario regionale.

1.2 La partecipazione degli Associati alle A.T. ordinarie elettive 2020-2021

Lo Statuto regionale 2020 prevede che l’A.T.,

a) sia costituita con almeno 50 aderenti ciascuna (Art. 23.2 – SR 2020);

b) è l’Organismo di base di Cittadinanzattiva ed il luogo della partecipazione di tutti gli Associati per concorrere alla formazione delle politiche regionali e nazionali (SR 2020, Artt. 8.1 lettere e) ed f) – 23.3);

c) determina con proprio regolamento i modi in cui assicurano le informazioni agli Associati e la loro partecipazione (SR 2020, Artt. 8.1 lettere c) e d) ).

Nell’ambito delle Assemblee ordinarie elettive 2020-2021, lo Statuto regionale 2020 prevede che

• l’A.T. è composta dagli Associati che abbiano sottoscritto o rinnovato l’adesione entro il 31 Agosto 2020 e risultano essere registrati nel database unico nazionale entro il 31 Ottobre 2020;

• l’A.T. sia il luogo della partecipazione di tutti gli Associati al percorso elettivo di mandato nell’ambito del quale, purché in regola con il versamento della quota annuale ed iscritti nel libro degli associati da almeno 3 mesi, “hanno diritto ad eleggere gli organi associativi e di essere eletti negli stessi” – art. 8.1 lettera a);

• il Coordinatore dell’A.T. pro tempore, ricevuta la comunicazione del Segretario regionale – 1/5 Dicembre 2020 – informa gli iscritti della possibilità di candidarsi e di eleggere i propri rappresentanti negli organi monocratici e collegiali, a livello locale, regionale e nell’Assemblea dei Soci di Cittadinanzattiva APS (SR 2020, Art. 8.1 lettera a);

• ciascuno degli Associati ha diritto ad un voto e non è ammesso il voto per delega (SR 2020, art. 11.1).

2- GLI ASSOCIATI (di seguito ENTI ASSOCIATI) A CITTADINANZATTIVA APS

L’articolo 6.2 dello Statuto nazionale 2020 (di seguito SN 2020) stabilisce che gli Enti associati a Cittadinanzattiva APS “sono le singole Associazioni Regionali di Cittadinanzattiva (comunque costituiti come organizzazioni di volontariato o associazioni di promozione sociale ai sensi del D.Lgs. 117/2017 ) e altri Enti del Terzo Settore (vedi articolo 7.2 lettera c)) o senza scopo di lucro che si riconoscono nel presente Statuto e negli allegati Codice di condotta e Carta di identità (All.ti A e B) e che posseggano i requisiti determinati nell’apposita sezione dell’Atto Regolamentare attuativo.” ed anche che le Associazioni regionali di Cittadinanzattiva APS o ODV, non possono essere più di una per regione.

2.1 Modalità di adesione a Cittadinanzattiva APS

La iscrizione delle singole Associazioni regionali a Cittadinanzattiva APS avviene, formalmente, per delibera adottata dall’Organo di Amministrazione (II livello); delibera, che fa seguito alla presentazione della domanda di adesione sottoscritta dal Segretario regionale-legale rappresentante su mandato dei propri Organi collegiali regionali – SN 2020, Artt. 6.3 e 6.4.

Con riferimento all’iscrizione a Cittadinanzattiva APS quale Ente associato, si richiamano gli articoli: 6.5 SN 2020, il quale dispone che, in caso di rigetto motivato della domanda di adesione, l’Ente richiedente potrà, entro 60 giorni (ridotti a 30 in fase di prima applicazione – art. 35 SN 2020), proporre ricorso dinanzi al CNG; e 8.1 SN 2020, il quale dispone la decadenza automatica della qualità di Ente associato in caso di mancato versamento della quota annuale di adesione.

Modalità e termini di presentazione della domanda, diritti, obblighi e perdita della qualità di Socio sono precisati negli articoli 6, 7, 8 e 9 dello SN 2020 e negli articoli 3 e 5 del Regolamento Attuativo SN 2020 (di seguito R. A. 2020).

2.2 La partecipazione degli Enti associati a Cittadinanzattiva APS

Gli Enti Associati partecipano allo sviluppo delle politiche e dei programmi nazionali attraverso i rappresentanti eletti dalle rispettive Assemblee regionali degli Associati. L’Organo collegiale che li raggruppa è l’Assemblea degli Enti associati di Cittadinanzattiva APS (SN 2020 Art. 7.1 lettere c), e), f) ).

Lo Statuto 2020 di Cittadinanzattiva APS prevede che l’Ente associato deve, tra l’altro,

d) “avere un numero di aderenti (persone fisiche associate) non inferiore a 100 ed una adeguata articolazione territoriale” (R. A. art.3.1- III);

e) adottare lo Statuto regionale 2020 secondo lo schema approvato dall’Assemblea degli Enti Associati (SN 2020 Art.7.2 b) );

f) inviare all’Organo di Amministrazione (II livello) ogni informazione relativa allo svolgimento della propria attività (SN 2020, Art. 7.2 lett.f) );

g) possedere i requisiti prescritti all’Articolo 3 del R.A. SN 2020;

h) essere in regola con il versamento della quota annuale ed essere iscritti nel libro degli Enti associati da almeno 3 mesi (SN 2020, Art. 11.1), ridotti alla metà in fase di prima applicazione (SN 2020, Art. 35).

Nel percorso ordinario per rinnovo di mandato 2020-2021, l’Ente associato,

1. elegge i propri rappresentati nell’Assemblea degli Enti associati a Cittadinanzattiva APS nel numero attribuito a ciascuno di tali Enti sulla base del numero dei loro aderenti registrati nel database (SN 2020, Art. 11.1; R. A. SN, Art. 7.);

2. concorre ad eleggere “gli organi associativi e di essere eletti negli stessi tramite i loro rispettivi rappresentanti” (SN 2020, Art. 7.1 a);

3. ha diritto ad esprimere un numero di voti pari al numero dei propri rappresentanti e non è ammesso il voto per delega (SN 2020, Art. 11.1);

4. concorre ad eleggere, i rappresentanti degli Enti associati ed i membri di maggioranza dell’Organo di Amministrazione di Cittadinanzattiva APS (SN 2020, Art. 14.1).

3- IL PERCORSO CONGRESSUALE 2020-2021

Nel percorso ordinario per rinnovo di mandato tutto il movimento si mobilita per

3.1 contribuire alla messa a punto, partendo dal territorio e, quindi, dai bisogni e dai problemi prioritari delle comunità locali, di un piano territoriale, di una piattaforma politica territoriale che traduca e attui concretamente la Dichiarazione di principio riportata nel Prologo agli Statuti 2020, regionali e nazionale, di Cittadinanzattiva “Dovunque un essere umano si trovi in situazioni di soggezione, sofferenza e alienazione e queste situazioni siano imputabili a responsabilità individuali, sociali, organizzative, istituzionali o culturali, Cittadinanzattiva interviene in sua difesa, senza distinzioni di razza, nazionalità, condizione sociale, sesso, età, religione, appartenenza politica e statuto giuridico, e agisce nei confronti di qualsiasi soggetto, sia di diritto pubblico che di diritto privato, anche attraverso attività di conciliazione e mediazione sociale, azioni di tutela diretta o con iniziative dirette all’affermazione di un nuovo diritto.”

3.2 eleggere gli organi monocratici e collegiali che “governeranno” tutti i livelli di Cittadinanzattiva, locali, regionali e nazionale, per i prossimi 4 anni.

3.1 Dalla dichiarazione di principio enunciata nel Prologo agli Statuti 2020 di Cittadinanzattiva alla concretezza delle politiche civiche costruite a partire dalle Comunità territoriali

Cittadinanzattiva si costituisce interlocutore criticamente costruttivo delle forze sociali e culturali, delle istituzioni dello Stato, delle autonomie locali, dei partiti politici, del mondo della produzione e del lavoro, dei soggetti dell’informazione, e indica nella democrazia diretta, nel potere di base, nella federatività, nella espansione della dimensione collettiva, nell’esercizio del consenso attivo dei cittadini, nella lotta per il diritto e la sua attuazione, le grandi strategie di una politica che ha come obiettivi il governo e lo sviluppo della società italiana, nel quadro di una auspicata ripresa della cultura democratica e progressista, quale più autentico interprete dell’interesse generale. (Rif. Carta d’identità 2020- Storia, finalità e definizione di Cittadinanzattiva).

Storicamente, i percorsi congressuali di mandato hanno rappresentato per tutto il Movimento un’occasione preziosa per lo sviluppo di un dibattito politico sullo stato dei diritti e sulla qualità dei servizi pubblici e di pubblica utilità; dibattito che, partendo dal territorio e, quindi dalle A.T., ha trovato la sua sintesi nei Congressi regionali e, poi, nel Congresso Nazionale. In entrambe le assemblee congressuali, i rappresentanti eletti hanno “tirato le somme” facendo proprie le priorità emerse dal dibattito politico e traendo anche da esso gli elementi prioritari da sviluppare nel corso del quadriennio di mandato.

Tra il 5 Dicembre 2020 ed il 27 Gennaio 2021, e comunque nell’arco di tempo che precede la data di svolgimento dell’Assemblea regionale elettiva, i Segretari regionali pro tempore, convocheranno i Coordinatori e gli Associati alle Assemblee Territoriali (per Assemblee separate o raggruppandole per ambiti territoriali più ampi), con il fine di favorire il dibattito politico e di definire le priorità di intervento.

3.2 – Le Assemblee degli Associati per il rinnovo delle cariche sociali regionali per il quadriennio 2021-2025

Le Segreterie regionali svolgono compiti e funzioni di loro competenza nei tempi fissati nel superiore Cronoprogramma e specificatamente:

a. – tra l’1 ed il 5 Dicembre 2020,

invieranno ai Coordinatori delle A.T. ed a tutti gli Associati una comunicazione nella quale indicano:

• la data di svolgimento dell’Assemblea degli Associati elettiva (da realizzarsi tra il 27 Gennaio 2020 ed il 10 Marzo 2021),

• gli Organi monocratici da eleggere,

• il numero dei membri dell’Organo Amministrativo da eleggere (fissato dal Congresso regionale statutario straordinario 2020),

• il numero dei Rappresentanti regionali da eleggere nell’Assemblea degli Enti associati a Cittadinanzattiva APS,

• i termini entro cui presentare tutte le candidature con anche indicato l’indirizzo di posta elettronica (postale o n. fax) al quale inviarle,

• i nominativi della Commissione elettorale regionale che effettuerà la verifica sulle candidature presentate, i termini entro cui gli eventuali esclusi potranno fare ricorso al CNG (Commissione elettorale composta da aderenti non candidati),

• il calendario degli incontri con gli aderenti alle Assemblee Territoriali (per Assemblee separate o per ambiti territoriali più ampi), organizzate in presenza fisica (con le dovute distanze di sicurezza) oppure, ove non consentito dalle disposizioni del Governo, con collegamento da remoto per far emergere dal dibattito politico il reale stato dei diritti, della qualità dei servizi e le priorità civiche;

• l’elenco delle A.T. e, ove possibile in questa fase, le sedi in cui si potranno svolgere i lavori delle assemblee congressuali elettive (ove consentito in presenza fisica) ovvero la piattaforma utilizzata in modalità da remoto.

Alla citata comunicazione, i Segretari allegano Le Linee Guida 2020-2021 predisposte dal CNG contenenti le Schede per le candidature e la comunicazione del Segretario Generale con la quale dichiara aperto il percorso elettivo di I e II livello.

Attenzione: “Nella regione Valle d’Aosta e nelle province autonome di Trento e Alto Adige Südtirol, nelle quali vi è storicamente presente una sola Assemblea Territoriale, e fino alla eventuale costituzione di altre Assemblee Territoriali, le funzioni di Segretario Provinciale e dell’Assemblea dei soci coincidono, finché permanga tale situazione, rispettivamente, con quelle del Coordinatore della Assemblea Territoriale e della stessa Assemblea Territoriale.” (Delibera CNG 19-11-16).

Conseguentemente alla Delibera CNG sopra riportata, in ciascuna delle realtà regionali o provinciali nelle quali risulta costituita ad oggi una sola Assemblea territoriale, le Assemblee degli associati eleggeranno solo gli organi regionali, sia monocratici che collegiali.

b. – I Segretari regionali, dal 5 Dicembre 2020 al 27 Gennaio 2021,

e comunque in un arco di tempo congruo precedente la data di svolgimento dell’Assemblea regionale elettiva, riuniscono i Coordinatori delle A.T. per condividere la necessità di coinvolgere gli associati, per singole assemblee o per ambiti territoriali più ampi, al fine di:

• promuovere il dibattito ed il confronto politico per definire le priorità del territorio in cui opera l’A.T. quale contributo alla costruzione delle politiche regionali (Rif. Punto 3.1);

• individuare e proporre il nome del candidato (o di candidati) al ruolo di Coordinatore della propria Assemblea Territoriale.

c. – I Segretari regionali, entro massimo 15 giorni prima della data fissata

per la celebrazione dell’Assemblea regionale elettiva, comunicheranno ai Coordinatori A.T. e, tramite loro, agli Associati tutte le candidature pervenute e ritenute valide dalla Commissione elettorale regionale.

d. – I Segretari regionali, entro massimo 15 giorni prima della data fissata

per la celebrazione dell’Assemblea regionale elettiva – SR 2020, Art.13.4, inviano (tramite lettera Racc.AR o a mani, Pec, e-mail, fax, comunicato stampa, avviso esposto presso le sedi Territoriali o pubblicato nel sito) lettera formale di indizione dell’Assemblea degli Associati indicando:

• la data in cui si svolgerà,

• l’ordine del giorno, specificando se in prima o seconda convocazione (la seconda non deve aver luogo nello stesso giorno della prima (SR 2020, art. 13.5),

• l’orario di inizio e di conclusione dei lavori, etc;

• il luogo in cui si terrà l’Assemblea se in presenza fisica – ove consentito dalle disposizioni del Governo – ovvero la modalità di partecipazione da remoto od anche in forma mista (in parte da remoto ed in parte presenza fisica),

• i termini per gli adempimenti necessari allo svolgimento dei lavori, comprese le modalità di voto, di spoglio e di comunicazione dei risultati di voto, specificando e allegando la documentazione necessaria secondo l’ordine del giorno (SR 2020, art. 13).

Alla lettera formale di indizione dell’Assemblea allegheranno il Regolamento per lo svolgimento dei lavori che verrà predisposto dal CNG.

e. – Tra il 27 Gennaio ed il 10 Marzo 2021,

e comunque nella data fissata dalle Segreterie regionali, si svolgono le Assemblee regionali degli Associati secondo le modalità previste dall’art. 13 dello SR 2020 “in sedi separate il cui ambito territoriale coinciderà con quello delle Assemblee Territoriali disciplinate dal successivo articolo 23..” e dall’art. 7 del R. A. 2020 “L’Assemblea degli Associati è convocata in presenza, per sedi separate e/o in forma telematica sia unitaria che per sedi separate..”.

f. – Tra il 27 Gennaio ed il 10 Marzo 2021,

e comunque subito dopo lo svolgimento dell’Assemblea elettiva, il neo eletto Segretario regionale-legale rappresentante:

• comunicherà al Segretario generale pro-tempore di Cittadinanzattiva APS i nomi degli eletti negli Organi regionali, monocratici e collegiali, ed i nomi degli eletti nell’Assemblea degli Enti Associati e tra questi i candidati a membro dell’Organo di Amministrazione (II livello) unitamente alle schede di candidature di cui al sottostante punto 5.4;

• convocherà con procedura di urgenza l’Organo Amministrativo al fine di perfezionare l’iscrizione quale Ente Associato a Cittadinanzattiva APS, compreso il pagamento della quota annuale 2021, e l’Accordo per la concessione d’uso del nome, dei simboli, dei segni e dei marchi di Cittadinanzattiva APS.

4- GLI ORGANI MONOCRATICI E COLLEGIALI REGIONALI DA ELEGGERE PER IL MANDATO 2021-2025 (27 FEBBRAIO – 10 MARZO 2021)

Validità delle Assemblee regionali elettive degli Associati

“.. l’Assemblea è validamente costituita in prima convocazione con la presenza della maggioranza degli Associati, e in seconda convocazione qualunque sia il numero degli Associati presenti. L’Assemblea delibera a maggioranza di voti.” (SR 2020, Art. 12.2).

4.1 – Le Assemblee regionali elettive 2020-2021 sono convocate per eleggere:

– gli Organi monocratici regionali

1. i Coordinatori delle Assemblee Territoriali esistenti ed operanti nel territorio della Regione;

2. il Segretario regionale-legale rappresentante;

3. il Presidente dell’Assemblea degli Associati, se previsto;

– gli Organi collegiali regionali

1. i membri dell’Organo Amministrativo nel numero fissato dai rispettivi Congressi regionali straordinari statutari 2020 (Attenzione: è auspicabile che vi sia un numero di candidati superiore a quelli da eleggere; ciò nel caso in cui fosse necessario procedere ad eventuali sostituzioni);

2. soltanto nei casi in cui è obbligatorio per legge, eleggere i tre membri effettivi e i due supplenti dell’Organo di Controllo ovvero un membro effettivo e uno supplente in caso di scelta per un organo di controllo monocratico;*

3. soltanto nei casi in cui è obbligatorio per legge, leggere il soggetto incaricato della revisione legale dei conti.*

(*) Le previsioni di cui ai superiori punti 2 e 3 sono indicazioni Statutarie e, per quanto è dato oggi sapere, non sono applicabili alle Associazioni regionali di Cittadinanzattiva APS-ODV in quanto non ricorrono le condizioni di cui all’Art. 30 D.Lgs 117/2017;

– i Rappresentanti regionali nell’Assemblea degli Enti associati a 
Cittadinanzattiva APS (II livello)

I Rappresentanti regionali nell’Assemblea degli Enti associati a Cittadinanzattiva APS nel numero* attribuito a ciascuna regione in rapporto al numero degli aderenti registrati entro il 31 agosto 2020 (Attenzione: è auspicabile che vi sia un numero di candidati superiore a quelli da eleggere; ciò al fine di poter procedere ad eventuali sostituzioni).

(*) I rappresentanti delle Associazioni regionali di Cittadinanzattiva (Enti associati) sono stati attribuiti “in rapporto al numero dei loro aderenti, nel rispetto di quanto previsto all’articolo 24.2 CTS, con le seguenti modalità: 1 rappresentante ciascuno a chi ha 100 aderenti; 2 rappresentanti a chi ha tra 101 e 349 aderenti; 3 rappresentanti a chi tra 350 e 500 aderenti; 4 rappresentanti a chi ha tra 501 e 1000 aderenti; 5 rappresentanti a chi ha oltre i 1000 aderenti.” – R.A. SN 2020, Art. 7.

4.2 – Termini per la presentazione delle candidature regionali

A partire dal 4 Gennaio 2021, e comunque entro max il 30° giorno prima della data di svolgimento dell’Assemblea regionale elettiva, tutte le candidature regionali devono pervenire all’indirizzo e-mail indicato nella comunicazione del Segretario regionale pro tempore (1/5 Dicembre 2020).

Entro l’8 Gennaio 2021, e comunque entro i 4 giorni successivi alla scadenza dei termini (30 gg prima della data dell’Assemblea), la Commissione elettorale regionale verifica la regolarità e la completezza dei documenti presentati dai candidati (utilizzando i modelli predisposti dal CNG ed allegati alle presenti Linee Guida).

Gli eventuali esclusi, entro le 24 ore successive, potranno proporre ricorso al CNG che decide entro 3 gg.

4.3 – Modalità di presentazione delle candidature regionali

4.3.1. – Possono candidarsi al ruolo di Coordinatore dell’Assemblea Territoriale gli aderenti in regola con il versamento della quota annuale ed iscritti nel Libro degli Associati da almeno 3 mesi ed (SR 2020, Art. 11.1). Nessun candidato può presentare la propria candidatura in più di una Assemblea territoriale.
Coloro che intendono candidarsi a tale ruolo devono presentare la propria candidatura compilando e sottoscrivendo, a pena l’inammissibilità, la scheda di candidatura, sottoscritta da almeno 10 Associati, il proprio curriculum nel quale espone brevemente la sua esperienza lavorativa, civica, le motivazioni a sostegno della propria candidatura ed un sintetico programma di mandato, la dichiarazione di non ricoprire, al momento della candidatura, cariche elettive o altre cariche di tipo politico, amministrativo o sindacale ai diversi livelli (circoscrizionale, comunale, provinciale, regionale, nazionale…) e di non trovarsi nelle situazioni di incompatibilità e di conflitto di interessi (SR 2020, Art. 24; R.A. 2020, Art. 4.2). I candidati utilizzeranno il modello che si può scaricare a questo link: Scheda Candidatura CoordinatoreAT

L’Associato può sottoscrivere solamente una candidatura.

4.3.2. – Possono candidarsi a svolgere il ruolo di
– Segretario regionale-legale rappresentante (SR 2020, art.18; R.A 2020, Art.10),
– Presidente dell’Assemblea degli Associati (SR 2020, art.22; R.A 2020, Art.11), gli Associati in regola con il versamento della quota annuale ed iscritti da due anni all’Associazione regionale. Coloro che intendono candidarsi a ricoprire i ruoli monocratici regionali sopra elencati, devono presentare la propria candidatura compilando e sottoscrivendo, a pena l’inammissibilità, la scheda di candidatura sottoscritta da un numero minimo di Associati all’Associazione regionale pari al 10% di essi e con massimo di sottoscrizioni pari a 70 (R.A. SR 2020 Artt. 10 e 11), nella quale: indicare l’indirizzo mail (o PEC) e brevemente descrive la sua esperienza lavorativa (R.A. SR 2020, art. 9.3), dichiarare di non ricoprire, al momento della candidatura, cariche elettive o altre cariche di tipo politico, amministrativo o sindacale ai diversi livelli (circoscrizionale, comunale, provinciale, regionale, nazionale…) e di non trovarsi nelle situazioni di incompatibilità e di conflitto di interessi (SR 2020, Art. 24; R.A. 2020, Art. 4.2); il proprio curriculum vitae nel quale esporre brevemente la propria esperienza lavorativa, civica, le motivazioni a sostegno della propria candidatura e, solo per la carica di Segretario regionale, il programma di mandato (R.A. SR, artt. 10.3 e 11.3). I candidati a Segretario regionale-legale rappresentante utilizzeranno il modello che si può scaricare a questo link: Scheda Candidatura Segretario Regionale

L’Associato può sottoscrivere solamente una candidatura per il medesimo ruolo.

4.3.3. – Possono candidarsi a svolgere il ruolo di membro dell’Organo Amministrativo (SR 2020, art.14; R.A 2020, Art.9) gli Associati in regola con il versamento della quota annuale ed iscritti da due anni all’Associazione regionale. Il numero dei membri dell’Organo Amministrativo da eleggere è quello stabilito dal Congresso regionale statutario straordinario 2020.
Coloro che intendono candidarsi per il ruolo sopra elencato, devono presentare la propria candidatura compilando e sottoscrivendo, a pena l’inammissibilità, la scheda di candidatura sottoscritta da numero 30 Associati iscritti ad almeno 3 Assemblee T., nella quale: indicare l’indirizzo mail (o PEC) e brevemente descrive la sua esperienza lavorativa (R.A. SR 2020, art. 9.3), dichiarare di non ricoprire, al momento della candidatura, cariche elettive o altre cariche di tipo politico, amministrativo o sindacale ai diversi livelli (circoscrizionale, comunale, provinciale, regionale, nazionale…) e di non trovarsi nelle situazioni di incompatibilità e di conflitto di interessi (SR 2020, Art. 24; R.A. 2020, Art. 4.2); il proprio curriculum vitae nel quale attestare i necessari requisiti richiesti dallo Statuto e dal Regolamento. I candidati utilizzeranno il modello che si può scaricare a questo link: Scheda Candidatura Organo di Amministrazione Regionale

L’Associato può sottoscrivere solamente una candidatura.

4.3.4. – Possono candidarsi a Rappresentare la propria Regione nell’Assemblea degli Enti associati – II livello (SN 2020, art.11; R.A SN 2020, Art.11) gli aderenti in regola con il versamento della quota annuale ed iscritti nel Libro degli Associati da almeno 3 mesi (SR 2020, Art. 11.1).
Attenzione: diversamente dalle previsioni statutarie 2019, lo Statuto regionale 2020 (APS e ODV) non prevede che i Segretari regionali siano considerati componenti di diritto degli Organi nazionali (Assemblea degli Enti Associati, Organo di Amministrazione), pertanto, coloro che intendono candidarsi al ruolo di Segretario regionale dovranno presentare anche la propria candidatura quale rappresentante nell’Assemblea degli Enti Associati. Coloro che intendono candidarsi per il ruolo sopra elencato, devono presentare la propria candidatura compilando e sottoscrivendo, a pena l’inammissibilità, la scheda di candidatura sottoscritta da 40 Associati iscritti in almeno 3 Assemblee T., nella quale dichiarare di non ricoprire, al momento della candidatura, cariche elettive o altre cariche di tipo politico, amministrativo o sindacale ai diversi livelli (circoscrizionale, comunale, provinciale, regionale, nazionale…) e di non trovarsi nelle situazioni di incompatibilità e di conflitto di interessi; il proprio curriculum vitae nel quale esporre brevemente la propria esperienza lavorativa e civica, le motivazioni a sostegno della propria candidatura. I candidati utilizzeranno il modello che si può scaricare a questo link: Scheda Candidatura Rappresentante Ass EntiAssociati II livello

L’Associato può sottoscrivere solamente una candidatura.

AVVERTENZA: cosa deve sapere il candidato a Rappresentare la propria regione nell’Assemblea degli Enti associati – II livello

Lo Statuto 2020 di Cittadinanzattiva APS, all’articolo 14.1 prevede che “L’Organo di Amministrazione è formato da un minimo di 7 ad un massimo di 11 membri di cui la maggioranza eletta tra le persone fisiche indicate dagli Enti associati tra i rappresentanti degli stessi Enti in seno all’Assemblea degli Enti associati. Gli eletti all’Organo di Amministrazione decadono automaticamente dalla carica di rappresentanti regionali in seno all’Assemblea e sono sostituiti dai primi dei non eletti nelle rispettive Associazioni regionali di provenienza.”

Dalla previsione statutaria sopra riportata, si deduce che:
a) chi tra candidati al ruolo di Rappresentante della propria regione nell’Assemblea degli Enti associati, volesse candidarsi e, una volta eletto, presentare la propria candidatura a membro dell’Assemblea degli Enti associati (II livello), dovrà compilare il modello che si riporta in Allegato 8 purché sia in possesso del requisito richiesto, vale a dire che risulti essere aderente da almeno 2 anni.
b) occorre che vi sia un numero maggiore di candidati al ruolo di Rappresentante regionale nell’Assemblea degli Enti Associati (II livello) rispetto al numero da eleggere e ciò al fine di poter eventualmente procedere ad eventuali sostituzioni scorrendo l’elenco degli aventi riportato voti.

5- L’ASSEMBLEA DEGLI ENTI ASSOCIATI A CITTADINANZATTIVA APS PER RINNOVO DEGLI ORGANI NAZIONALI DI MANDATO 2021-2025 (27 MARZO 2021)

Il 27 Marzo 2021 è la data fissata per la riunione dell’Assemblea ordinaria degli Enti associati per il rinnovo delle cariche sociali di mandato 2021-2025. Lo Statuto 2020 di Cittadinanzattiva APS stabilisce che l’Assemblea degli Enti Associati “viene convocata in via ordinaria ….e per l’eventuale rinnovo delle cariche sociali.” (SN 2020 Art. 11.1).

Composizione e validità dell’Assemblea elettiva degli Enti Associati per il rinnovo degli Organi nazionali

L’Assemblea degli Enti Associati a Cittadinanzattiva APS è composta dai Rappresentanti eletti dalle Assemblee regionali degli Associati (criteri di attribuzione e numero di rappresentanti da eleggere si rinvia al superiore punto 4.1) ed è “..validamente costituita in prima convocazione con la presenza della maggioranza degli Associati, e in seconda convocazione qualunque sia il numero degli Associati presenti. L’Assemblea delibera a maggioranza di voti.” (SN 2020, Art. 12.2).

5.1 – Il 27 Marzo 2021, l’Assemblea degli Enti Associati 2020-2021,

convocata con dal Segretario generale pro tempore con comunicazione data il 20 Marzo 2021 e presieduta dal Presidente nazionale pro tempore, come da Regolamento per lo svolgimento dell’Assemblea che verrà predisposto dal CNG (R.A. SN 2020, Art. 6), si riunirà per eleggere:

– gli Organi monocratici nazionali

1. il Segretario generale-legale rappresentante – SN 2020, Art. 18

2. il Presidente dell’Assemblea degli Enti Associati – SN 2020, Art. 22;

– gli Organi collegiali nazionali

3. l’Organo di Amministrazione, “..formato da un minimo di 7 ad un massimo di 11 membri di cui la maggioranza eletta tra le persone fisiche indicate dagli Enti associati tra i rappresentanti degli stessi Enti in seno all’Assemblea degli Enti associati” – SN 2020, Art. 14.1.

4. il Collegio Nazionale di Garanzia, “..composto da 5 membri effettivi e da 5 supplenti eletti dall’Assemblea degli Enti Associati tra gli aderenti agli Enti Associati su proposta del Segretario generale-legale rappresentante. ..” – SN 2020, art. 24.1.

5. l’Organo di controllo “ – SN 2020, Art. 19;

6. il Revisione legale dei conti – SN 2020, Art. 21.

5.2 – Termini per la presentazione delle candidature nazionali, monocratiche e collegiali

Dall’8 Gennaio al 24 Febbraio 2021 si possono presentare le candidature nazionali a Segretario generale-legale rappresentante ed a Presidente dell’Assemblea degli Enti associati. Le candidature (utilizzando i modelli predisposti dal CNG ed allegati alle presenti Linee Guida) devono essere inviate all’indirizzo e-mail indicato nella comunicazione del Segretario generale pro tempore.

Dall’8 Gennaio al 24 Febbraio 2021, la Commissione elettorale nazionale verifica la regolarità e la completezza dei documenti presentati via via dai candidati alle cariche monocratiche.

Dal 27 Gennaio al 10 Marzo 2021, la Commissione elettorale nazionale verifica la regolarità e la completezza delle candidature di coloro che, già eletti quali rappresentanti degli Enti associati (I livello), si candidano a membro dell’Organo di Amministrazione (II Livello).

Gli eventuali esclusi, entro le 24 ore successive, potranno proporre ricorso al CNG che decide entro 3 gg.

5.3 – Modalità di presentazione candidature monocratiche nazionali (8 Gennaio- 24 Febbraio 2021)

Il Segretario generale-legale rappr.te ed il Presidente dell’Assemblea degli Enti associati vengono eletti “.dall’Assemblea degli Enti Associati tra tutti gli aderenti agli Enti associati, a maggioranza dei presenti, secondo le modalità disciplinate nell’apposita sezione dell’Atto regolamentare.” (SN 2020 Artt. 18 e 22) purché iscritti da due anni ad un Ente associato ed in regola con il pagamento della quota associativa (RA.SN 2020, Artt. 12 e 13).

Coloro che intendono candidarsi per i ruoli sopra elencati, tra l’8 Gennaio ed il 24 Febbraio 2021, devono presentare la propria candidatura compilando e sottoscrivendo, a pena l’inammissibilità, la scheda di candidatura sottoscritta da numero 200 Associati appartenenti a 5 Associazioni regionali (R.A. SN 2020 Artt. 12 e 13) nella quale dichiarano di non ricoprire, al momento della candidatura, cariche elettive o altre cariche di tipo politico, amministrativo o sindacale ai diversi livelli (circoscrizionale, comunale, provinciale, regionale, nazionale…) e di non trovarsi nelle situazioni di incompatibilità e di conflitto di interessi (SN 2020, Art. 26); il proprio curriculum vitae nel quale esporre brevemente la propria esperienza lavorativa, civica, le motivazioni a sostegno della propria candidatura e, solo per la carica di Segretario regionale, il programma di mandato (R.A. SN, art. 12.3).

L’aderente agli Enti Associati può sottoscrivere solamente una candidatura al medesimo ruolo.

5.4 – Modalità di presentazione delle candidature a membro dell’Organo di Amministrazione (II livello) (27 Gennaio – 10 Marzo 2021)

Lo Statuto 2020 di Cittadinanzattiva APS all’articolo 14.1 prevede che “L’Organo di Amministrazione è formato da un minimo di 7 ad un massimo di 11 membri di cui la maggioranza eletta tra le persone fisiche indicate dagli Enti associati tra i rappresentanti degli stessi Enti in seno all’Assemblea degli Enti associati. Gli eletti all’Organo di Amministrazione decadono automaticamente dalla carica di rappresentanti regionali in seno all’Assemblea e sono sostituiti dai primi dei non eletti nelle rispettive Associazioni regionali di provenienza.”
Chi tra gli eletti al ruolo di Rappresentante della propria regione nell’Assemblea degli Enti associati, volesse candidarsi potrà presentare la propria candidatura come di seguito riportato.
Possono candidarsi a membro dell’Organo di Amministrazione (R.A SN 2020, Art.11) ogni rappresentante degli Enti associati in seno all’Assemblea degli Enti associati in regola con il versamento della quota annuale ed iscritto da due anni ad uno degli Enti associati a Cittadinanzattiva APS.
Coloro che intendono candidarsi per il ruolo sopra elencato, devono presentare la propria candidatura compilando e sottoscrivendo, a pena l’inammissibilità, la scheda di candidatura, nella quale: indicare l’indirizzo mail (o PEC) e brevemente descrive la sua esperienza lavorativa (R.A. SN 2020, art. 11.4), dichiarare di non ricoprire, al momento della candidatura, cariche elettive o altre cariche di tipo politico, amministrativo o sindacale ai diversi livelli (circoscrizionale, comunale, provinciale, regionale, nazionale…) e di non trovarsi nelle situazioni di incompatibilità e di conflitto di interessi (SN 2020, Art. 26); il proprio curriculum vitae nel quale attestare il possesso dei necessari requisiti richiesti dallo Statuto e dal Regolamento (R.A. SN 2020, art. 11.3). I candidati utilizzeranno il modello riportato in Allegato 8.

“L’elezione per l’Organo di amministrazione segue le elezioni per il Presidente dell’Assemblea degli Associati e per il Segretario regionale e la definizione della sua composizione numerica a cura dell’Assemblea su proposta del Segretario Generale-legale rappresentante.” (R.A. SN 2020, art. 11.2)
Le superiori candidature dovranno essere trasmesse dal neo eletto Segretario regionale-legale rappresentante al Segretario generale pro tempore come indicato al punto 3.2 f).

6- LA SEZIONE ELETTORALE PERMANENTE DEL COLLEGIO NAZIONALE DI GARANZIA

La Sezione Elettorale permanente del Collegio Nazionale di Garanzia ha giurisdizione esclusiva sui ricorsi relativi a irregolarità nelle procedure elettorali di ogni livello del movimento – cng@cittadinanzattiva.it (SN 2020, Art. 24.2 f) – R.A. Artt. 14.4 e 14.5).

scarica le LINEE GUIDA Assemblee 2020-2021

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